3月1日，是13项涉税费资料纳入容缺办理“满月”的日子，也是3月征期的第一天。
3月1日，是13项涉税费资料纳入容缺办理“满月”的日子，也是3月征期的第一天。
在国家税务总局北京市怀柔区税务局办税服务厅里，有不少人前来办理涉税业务，记者采访当天，没有遇到选择“容缺办”的纳税人。“容缺办理就像‘先上车后补票’，一般是用来应急的，上一个月发生了3例。”怀柔区税务局第一税务所副所长牛红说。
“先上车”
2月1日，国家税务总局将8项业务内容13项涉税费资料纳入容缺办理范围。
2月2日，丘比（中国）有限公司的财务总监刘暄急需完成对外付汇，通过电子税务局提交了相关备案材料，但缺少“非居民对有关事项作出的书面说明”这份材料。负责审核电子资料的税务干部张茜与她电话联系，了解到国际资料流转时间较长，而企业急需办理相关业务，便告知企业可以选择容缺办理，在规定时间内补齐资料即可。
牛红说：“我们受理的容缺办理事项都是特殊的个案，不经常发生。除了像丘比公司这样因为资料流转时间长而选择容缺办理的纳税人，还有一些因为匆忙忘了拿资料，又着急办理业务的纳税人。”
在牛红看来，选择“容缺办”的纳税人比较少与近些年电子税务局功能不断升级、税务部门大力推行“非接触式”办税缴费密切相关。“大多数业务在线上就能办，所以很少出现遗漏资料的情况。”
牛红打开电子税务局操作界面，记者看到，办理各项涉税业务需要上传的资料条目清晰，所需重点资料都标注了星号。“这些设置起到提醒作用，如果纳税人确实缺少某项资料，在目录里选择‘否’，之后仍然可以提交申请。”牛红解释，“我们在后台审核时会根据规定研判风险，确定企业是否能享受容缺办理，能享受的就打电话确认，进行办理。”
“后补票”
刘暄所在的外资企业涉及跨境业务，这类企业涉及容缺办理的事项，一般是境内机构和个人发包工程作业或劳务项目备案、服务贸易等项目对外支付税务备案。她说：“太及时了。”近期中国消费市场快速复苏，丘比（中国）有限公司聘请外籍研发人员开发新沙拉酱、沙拉汁，以提高市场竞争力，“如果等待国际文件流转后再办理对外付汇，我们新产品的研发就耽误了。”
据牛红介绍，存款账户账号报告、车辆购置税申报等业务是最常办的容缺办理事项，与纳税人缴费人关系密切。新办企业办理委托扣款协议书时，忘带开户许可证复印件；个人申报车辆购置税，忘带二手车销售统一发票复印件，都可以先办后补。
牛红说，适用容缺办理的情况，是纳税人提交的主要材料齐全，次要材料欠缺或存在瑕疵的，纳税人可以选择签署书面承诺，先办后补。
据了解，税收事项容缺办理起步得较早，2018年9月18日国家税务总局印发通知，明确对符合条件的纳税人采取容缺办理，此后范围不断扩大。北京市税务局征管和科技发展处处长朱光涛说，税务部门持续推进便民办税新举措，加上经济进入快速恢复期，纳税人缴费人办税需求随之增加，结合税务部门前期积累的管理和服务经验，今年进一步扩大了容缺办理的范围。
“信任是双向的”
容缺办理后资料补齐同样重要，如果纳税人逾期未补齐材料，相关记录会按规定纳入纳税信用评价。“税务部门还要考虑如何做好监管，防范风险。”朱光涛说。
在怀柔区税务局办税服务厅，记者在税务干部张茜的电脑上看到一份可以共享的电子文档，包含企业基本信息、容缺涉税事项、容缺材料、补齐补正时间等栏目。“这是我们的容缺办理台账。”张茜告诉记者，办税服务厅和各税务所共享这份台账，如果遇到需要沟通协调容缺办理的业务，由办税服务厅受理，再转到税务所跟进，最后对照台账一一销号。
容缺办理台账有专人负责管理。牛红说：“容缺办理的业务比较琐碎，并且有时候有，有时候没有，没什么规律，流转、销号的时间都要记挂着，这对税务干部的责任心要求很高。”
张茜负责管理容缺办理台账，“台账里如果有临期还没有补齐资料的纳税人，我会打电话提醒他们，可以把资料拿到大厅来也可以邮寄。”当被问到有没有纳税人违反承诺，不按时补齐资料时，张茜的回答是“没有”，她说：“信任是双向的。”
记者了解到，几天前，丘比（中国）有限公司已经按规定在20个工作日内补齐了相关资料。
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