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美国政府“停摆”如何影响全球市场
来源:中国税务报 作者:宗新文

近日,美国政府时隔近七年再“停摆”,部分公共服务被暂停或延迟,经济数据发布也将受影响。国会预算办公室估计,政府“关门”将导致大约75万名联邦雇员被迫休假。

  近日,美国政府时隔近七年再“停摆”,部分公共服务被暂停或延迟,经济数据发布也将受影响。国会预算办公室估计,政府“关门”将导致大约75万名联邦雇员被迫休假。

  不少分析人士表示,“停摆”不仅给美国经济带来负面影响,也将给全球市场带来连锁反应,波及全球贸易、金融稳定,动摇市场对美国经济治理能力的信心。

  如何影响国际贸易

  “停摆”期间,美国海关虽不会关门,但不少技术人员停薪休假。这意味着,虽然货物可通关,但文件处理和检查会延误,给易腐货物、药品等进口带来风险。2018年底—2019年初,美国最繁忙的港口加利福尼亚州洛杉矶港和长滩港受“停摆”影响,货物停留时间增加15%—20%。

  另外,“停摆”会给贸易商办理进出口许可带来麻烦。由于人员不足,新的认证、审批、背调都会停止。上次美国政府“停摆”,食品和酒类进出口手续大量延误,让贸易商遭受损失。

  美国政府提出,此次“停摆”可能导致大量岗位“不可逆转地”裁撤。美国罗申美会计师事务所首席经济学家乔·布鲁苏埃拉斯表示,此类大规模裁员一旦出现,必将影响美国消费市场,需求减弱会影响欧洲对美出口,尤其可能加大德国工业企业的经营压力。

  同时,“停摆”会导致大量经济数据延期甚至取消发布,其中不仅包括与美国经济紧密相关的就业、物价等数据,也包括美国国际贸易形势、进出口价格趋势等。数据缺失预期给不少外国企业在美国市场的运营带来不确定性。

  如何影响金融市场

  “停摆”释放出体制失调、政治不稳的信号,会加剧投资者对风险的担忧。短期内,黄金等非美避险资产价格上涨,金融市场动荡;一旦“停摆”持续较长时间,叠加其他不确定性因素,市场担忧很有可能演变为恐慌。

  美国花旗银行研究报告指出,历史数据显示,“停摆”总会引发芝加哥期货交易所波动率指数明显上升,显示市场波动性更强。与美国政府有直接或间接关联的企业股价承压明显。

  英国投资机构第一米顿投资者公司首席执行官尼尔·比勒尔表示,当前全球资产市场估值过高,缺乏容错空间,因此美国政府“停摆”这类负面事件会抑制全球市场风险偏好情绪,导致资本转向贵金属等大宗商品,为其价格带来不稳定因素。

  美国经济评论员丹尼尔·奥尔特曼认为,“停摆”让原本充满不确定性的市场持续恶化,影响企业投资决策,给金融市场造成压力。“停摆”时间越长,负面影响就越大。

  分析人士普遍认为,“停摆”一旦持续下去,美元指数将进一步下跌,与之关联的美元资产也会持续波动。由于美元霸权的存在,这种波动将对全球市场产生负面连锁反应。

  如何影响对美信心

  更为重要的是,各国通过“停摆”更清晰地看到了美国机制存在的缺陷,动摇了各方对美国经济治理能力的信心。这将对美国主导全球经济的旧模式产生深远影响。

  标普全球公司表示,短期“停摆”不影响美国主权信用评级,但“停摆”每持续一周可能拖累美国国内生产总值(GDP)0.1—0.2个百分点,长期“停摆”引发的连锁反应不容忽视。

  英国安本投资公司副首席经济学家卢克·巴塞洛缪强调,“停摆”加剧了外界对美国政府公信力、财政状况及“政治失灵”的担忧。

  欧洲新闻电视台在网站上发表文章表示,美国政府“停摆”影响美国经济,也影响欧洲经济。这种影响呈非线性扩大的方式:如果“停摆”两周,欧盟国国内生产总值将损失40亿欧元;如果“停摆”八周,损失增至160亿欧元。

  文章表示,美国政府“停摆”加剧了世界经济原本就持续存在的“不安全感”,拖延下去还可能引发一系列经济后果。“事情是否真的会发展到这一步,取决于华盛顿的政客们。”

  观察人士表示,事态一再证明,美国政府越来越难以维持政府的基本运转,要么忙于党争,要么就是霸凌别国。对于世界上许多国家来说,这令人费解,更令人担忧美国霸权会把世界经济引向何方。


声明:本文仅代表作者个人观点,不代表本平台。文章及文中部分图片来自于网络,感谢原作者。

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