西岗区税务局以提升征管效能为出发点，多措并举摸清未办税户底数，圆满完成辖区内摸底核查工作，为实现“精准监管”打下坚实基础。
为贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对市场主体履行纳税义务实施科学精准监管，不断提高税法遵从度和社会满意度，进一步巩固商事登记制度改革成果，摸清未办税户实际经营和解决就业状况，解决未办税户可能存在的管理和服务缺位问题，西岗区税务局以提升征管效能为出发点，多措并举摸清未办税户底数，圆满完成辖区内摸底核查工作，为实现“精准监管”打下坚实基础。
坚持统筹推进，加强组织领导。本次未办税户摸底工作时间紧、任务重，区局领导高度重视，成立国家税务总局大连市西岗区税务局未办税户摸底工作专班，由征收管理科负责未办税户摸底工作事项的统筹协调、整体推进、督促落实，负责形成工作方案、加强与西岗区市场监督管理局的信息联系，迅速组织人力对基础数据进行前期加工，逐一人工匹配工商信息和管户科所形成工作台账、下发任务清单。本次摸底工作共分为三个阶段推进，做到制度化、规范化、信息化一体建设，风险防控、分类监管、信息共享协同推进。
坚持问题导向，落实精准监管。区局各税源管理科所按照“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的原则，充分运用互联共享信息进行数据比对，有效发挥街道对管辖区域地理位置熟悉的优势，以服务为导向，使用联系纳税人税人“导语”提纲，积极联合纳税人所在乡镇街道等地方工作人员，共同做好支持和服务工作，加强与未办税户的沟通交流，主动开展宣传辅导，争取纳税人的理解和支持，逐步改变纳税人“办证就要交税”的固有传统观念，实现市场主体从“被动接受税务监管”到“主动办理涉税事项”的转变。有针对性地解决当前税务与市场监管部门数据不一致等问题，切实提升税务部门执法、监管、服务能力与水平。
坚持风险可控，实现综合研判。区局征收管理科根据各税源管理科所上报的《未办税户台账》整理计算填报《未办税户及从业人员情况测算统计表》、《未办税户人工核查完成情况统计表》、《未办税户人工核查情况统计表》最终形成《西岗区税务局摸底工作情况报告》，从税务工作实际出发，对历史存量与新增数据差异的风险程度、核查难度以及纠错成本等进行综合研判、稳步推进，确保过程可控、风险可控、监管有效。
西岗区税务局将以此次摸底核实工作为契机，把握《意见》的精神和相关要求，以精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治为目标，持续提升征管质效，深化推进税收征管体制改革，及时为纳税人排忧解难，更好服务辖区内市场主体发展，持续优化营商环境。
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